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广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目招标公告
广东电网能源发展有限公司委托广东顶立工程咨询有限公司作为招标代理单位，就广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目进行公开招标。详细内容如下：
一. 招标项目信息：
（一）招标人：广东电网能源发展有限公司
（二）项目名称：广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目
（三）资金来源及落实情况：自筹资金，已落实。
（四）项目编号：202302-0015
（五）预计采购总金额：人民币 1000 万元（含税）
（六）项目最高限价：详见附件：《广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购最高限价-招标控制价报告》。
（七）框架协议有效期：
1、框架结果生效时间
1）如本框架评审结果在合同签订之日无有效框架评审结果，则本框架评审结果有效期为自合同签订之日起满1年截止。
2）如在本框架协议签订之日时，上一个框架协议有效期尚未结束，则本框架评定结果有效期为自上一个框架协议结束之日起满1年截止。
2、框架协议有效期内说明
1）供应商实际采购量达到标包预估金额150%时，即终止该供应商的框架协议。
2）框架协议生效起三个月（含）内，如有中标人被终止框架协议的，由下一个候选中标人顺位签约，各中标人按顺序重新调整中标份额。三个月后被终止框架协议，不再安排下一个候选中标人顺位签约，其剩余份额不再重新分配调整给其它中标人。
3）框架协议生效起三个月（含）内，如有中标人被扣减份额的，其扣减的份额重新分配调整给其它中标人。三个月后被扣减份额的，其被扣减份额不再重新分配调整给其它中标人。
3、框架协议期届满时说明
1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止框架协议。
2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限， 延长期限为一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。
4、当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新一轮框架采购。
（八）交货期：自订单下达之日起，批量为10吨以内的产品订单承诺的总交货期不能超过15天。以投标单位在投标文件中实际承诺为准。
二. 项目概况及招标范围：
1.项目概况：广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目。本项目设1个标包，如果通过初步评审的投标人达到4家及以上时，则推荐4名中标候选人，设2名中标人，第一中标人预计60%；第二中标人预计40%；如果通过初步评审的投标人为3家时，则推荐3名中标候选人，设1名中标人，第一中标人预计100%；中标分配份额为预估值，具体以实际需求为准。有效投标人不足3名时，则终止该标包的评审。
2.招标范围：广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目。
3.标的物清单
序号 | 标的名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价 | 是否接受联合体投标 | 中标比例 | 保证金 （万元） | 备注 |
1 | 广东电网能源发展有限公司 2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购项目 | 1000（含税） | 详见《广东电网能源发展有限公司2023-2024年度防腐油漆阶段框架协议采购最高限价-招标控制价报告》 | 否 | 详见项目概况 | 5 |
4.交货期：自订单下达之日起，批量为10吨以内的产品订单承诺的总交货期不能超过15天。以投标单位在投标文件中实际承诺为准。
三. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权，并提供总公司（总所）登记设立的证明文件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 |
2 | 投标人为制造商的，需通过相应的质量管理体系认证，证书在有效期内。投标人为代理商的，提供投标人所代理产品制造商的质量管理体系认证证书，证书在有效期内。 |
3 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、 编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
4 | 投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。（提供任意一种检测设备或检测合格证明,检测设备需提供购买发票或者合同或其他证明材料） |
5 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。 |
6 | 若投标人被南方电网公司或广东电网有限责任公司或广东电网能源发展有限公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司或广东电网有限责任公司或广东电网能源发展有限公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司、广能发正式发文为准）。 |
7 | 其他不得存在的情形： （1）被依法暂停或者取消投标资格； （2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品质量问题的。 （5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （6）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （7）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。 （投标人提供诚信承诺书） |
8 | 不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 接受产品制造商或授权代理商参加投标（必须提供制造商出具的有效授权书），被授权的代理商不得将所获授权权限转让给他人。如同一品牌制造商和代理商同时参加投标的，则否决代理商投标。同一品牌存在多个代理商参加投标的，则否决其投标。 |
2 | 业绩要求：投标人近3年（投标截止日期前36个月）具有相关产品一定数量的供货业绩，供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，需附上供货合同关键内容页面（封面、清单页、签字盖章页）、相应的发票扫描件作为支撑材料（相关产品是指所投标的物，一定数量是指合同数量不少于 5 份） |
3 | 能提供具备检测资质的机构出具的产品型式试验报告或含有产品型式试验内容的检验/检测报告或具备国内外行业权威机构颁发的产品的型式试验报告、鉴定报告、认证证书等产品证明文件。（提供控制价报告中的任意一个规格的投标产品的产品证明文件至少1份） |
企业诚信行为要求：
①、投标人被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员会在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。
②、根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》和《南方电网公司供应商行贿行为记录及处置办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
③、如中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据“中国南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知”对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
四. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年 3 月 7 日17 时 00 分 00 秒至 2023 年 3 月 13日 17 时 00 分 00 秒,登录南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）填写投标人相关信息进行报名，并及时下载招标文件。
4.2 招标文件发售不收取费用。
重要提醒：未完成南方电网电子采购交易平台登记注册和审核的单位，请先登录南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）办理登记注册（具体见网站发布的《南方电网电子采购交易平台投标人注册操作指引》），提交登记注册信息时注册单位选择平台/其他单位（广东电网能源发展有限公司）作为审核单位均可。审核通过后，凭申请的账号、密码登陆电子交易平台按前款操作获取电子招标文件。如注册过程中有问题请致电4008100100转4。
五. 投标文件的递交
5.1通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件。
5.2本项目为电子招投标，只接受南方电网电子采购交易平台递交的电子版文件。
5.3投标文件开始递交时间：2023年 3 月 7 日17 时 00 分 00 秒，投标文件递交的截止时间为：2023 年 3 月 28 日 09 时 00 分 00 秒。
5.4投标人应在截止时间前凭单位数字证书（USBkey）通过南方电网电子采购交易平台递交电子投标文件。未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请在下载电子招标文件后登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。由于投标人自身原因造成无法参与投标的，责任自负。
5.5逾期递交的投标文件，南方电网电子采购交易平台将予以拒收。
六. 开标时间、地点及方式
开标时间：2023 年 3 月 28 日 09 时 00 分 00 秒
地点：南方电网电子采购交易平台；
开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，须按照招标文件规定的投标截止时间，在任何具备互联网环境的地方登陆“南方电网电子采购交易平台”，在线参加开标。
如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密，后果由投标人自行承担。
七. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）上同时发布。
八. 联系方式
招 标 人：广东电网能源发展有限公司 | 招标代理机构：广东顶立工程咨询有限公司 |
地 址：广东省广州市荔湾区东风西路40号 | 地 址：广州市东风东路753号天誉商务大厦东塔8楼803室 |
联 系 人：罗工 | 联 系 人：黄工、孙工 |
电 话：020-81255619 | 电 话：黄工/020-87304890-869、13825103426 孙工/18580710798 |
九. 异议与投诉
9.1受理邮箱：gnfjjzx3@163.com，电话：020-81272757，联系人：蒋工。异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打联系人电话确认邮件接收情况。温馨提醒：联系电话不是业务咨询电话。
9.2异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式按招标文件中附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3 ）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
9.3异议提出的时限
（1 ）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对评审结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
9.4异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的，匿名提出的异议将不予受理和答复；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评审过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，恶意行为不限于存有9.4情形之一的，将纳入广东电网能源发展有限公司失信名单（黑名单）管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理，并将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
招标人：广东电网能源发展有限公司
招标代理机构：广东顶立工程咨询有限公司
2023 年 3 月 7 日
附件1：异议书（模板）
异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
异议涉及业务 | |||
异议事项的基本事实（法律依据） | |||
相关请求及主张 | |||
有效线索和相关证明材料 | （可以以附件形式提供） | ||
填报说明：本表格适用于针对招投标各环节不符合法律、法规、公司管理规定及要求等提出的异议。
附件2：投诉书（模板）
投诉书（模板）
投诉提出日期： XX年XX月XX日
投诉提出人名称（投标单位或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
投诉的对象 | |||
投诉涉及业务 | |||
投诉事项的基本事实（法律依据） | |||
相关请求及主张 | |||
有效线索和相关证明材料 | （可以以附件形式提供） | ||
填报说明：本表格适用于针对招投标各环节不符合法律、法规、公司管理规定及要求等提出的投诉。